Банковская система России: проблемы территориальной организации

Множатся признаки того, что в банковском секторе России назревают важные качественные изменения. Нарастающий процесс концентрации банковского капитала, которым затронуты в том числе и банки из первой сотни, – лишь один из этих признаков. Потребность в масштабной реструктуризации российских предприятий, несомненно, уже в ближайший период предъявит новые требования к качеству и количеству банковских услуг, возрастают и требования к уровню капитализации кредитных организаций. Это обусловливает необходимость критического осмысления опыта развития банковской системы России, принятия стратегических решений по ее совершенствованию, с тем чтобы она соответствовала новым реалиям и вызовам. Одна из важнейших проблем в этом ряду – поиск путей совершенствования территориальной организации банковской системы. Об актуальности проблемы свидетельствует чрезмерно высокая концентрация банковского капитала в Московском регионе, где сосредоточено свыше 40% коммерческих банков России и от 70% до 80% свободных денежных средств. С большим отрывом по указанным качественным параметрам за Москвой следуют Санкт-Петербург, Свердловская и Тюменская области, республики Татарстан и Башкортостан. Вместе с тем в значительной части административно-территориальных образований России банковская инфраструктура крайне неразвита. Сложившаяся территориальная организация банковской системы имеет ряд негативных последствий как для поддержания конкурентной среды в банковском секторе, так и для функционирования финансовых рынков. Если судить по данным, характеризующим величину процентных ставок по депозитам и кредитам юридическим лицам в 8 крупных экономических районах России, то не может не настораживать их большой межрайонный разброс. Так, отклонение процентных ставок по кредитам в зависимости от района составляет, по оценкам, 10-15% от средней по России.