Инвестиционная деятельность страховых организаций. Российская и зарубежная практика государственного регулирования

Источниками инвестиций страховой организации являются собственные средства страховщика и привлеченные ресурсы, среди которых особым образом выделяются средства страхователей, материализованные в форме страховых резервов. Государственному контролю в первую очередь подлежат активы, покрывающие резервы. Требования государства состоят в том, что в покрытие страховых резервов принимаются не любые активы, а только часть из них, называемая “разрешенными активами”. Общая стоимость активов, принимаемых в покрытие страховых резервов, должна быть не менее суммарной величины страховых резервов. Активы, принимаемые в покрытие страховых резервов, не могут служить предметом залога или источником уплаты кредитору денежных сумм по обязательствам гаранта (поручителя). Государство предъявляет жесткие требования к качеству активов, покрывающих страховые резервы. Так, вклады (депозиты) могут производиться в банки, имеющие лицензию на осуществление банковских операций; ценные бумаги должны пройти государственную регистрацию; проспект эмиссии паевых инвестиционных фондов зарегистрирован ФКЦБ; платежи по дебиторской задолженности ожидаются в течение трех месяцев; принимается доля перестраховщиков, являющихся резидентами РФ и имеющих лицензию на проведение страховой деятельности, и не являющихся резидентами РФ, имеющих представительство на территории РФ. Для соблюдения принципа диверсификации установлены определенные структурные соотношения активов и резервов, одна часть которых носит сочетательный характер, например, стоимость государственных ценных бумаг субъектов РФ и муниципальных бумаг не должна превышать 30% суммарной величины страховых резервов, а другая имеет своей целью ограничить вложения страховщика в один объект, например, максимальная стоимость одного объекта недвижимости не должна превышать 10% от суммарной величины страховых резервов. Такая система регулятивных мер в достаточной степени адекватна европейским требованиям к размещению активов, покрывающих страховые резервы. Согласно нормам страхового законодательства Европейского Союза, в рамках установленных ограничений каждое государство самостоятельно определяет детальные правила, категории разрешенных активов и структурные соотношения с учетом требований осторожности и осмотрительности. Изложены требования немецкого страхового законодательства, предъявляемые к активам, покрывающим страховые резервы.