В соответствии с банковским законодательством банки в качестве основной цели своей деятельности преследуют извлечение прибыли и в этом качестве они являются коммерческими организациями, иначе говоря субъектами предпринимательской деятельности. Вместе с тем, среди других субъектов этой категории они занимают особое место. Это объясняется особенностью их правового положения и спецификой деятельности. В частности, банки, как известно, являются посредниками на рынке капиталов. Согласно закону “О банках и банковской деятельности” только банки и кредитные организации наделены исключительным правом осуществления таких операций, как привлечения во вклады денежных средств физических и юридических лиц и размещения их от своего имени и за свой счет, кредитования, расчетно-кассового обслуживания, совершения сделок по купле-продаже валюты, драгоценных металов и т. д. Из всего круга совершаемых операций кредитование в деятельности банков занимает одно из ведущих мест. Особенно широкое распространение получило оно с развитием рыночных отношений. Так, из всего совокупного банковского капитала более 40% в настоящее время находится в активах кредитных операций. Как известно, банковское кредитование осуществляется на условиях платности, возвратности и срочности. И основная здесь проблема – невозврата банковских ссуд, причем это явление приобрело широкомасштабный характер. По мнению большинства ученых, юристов и самих банкиров, причинами банкротств многих коммерческих банков является целый ряд негативных факторов. Это и непоследовательная экономическая политика государства и Центрального Банка России, и обострение криминальной обстановки в стране, и недостаточно разработанная адекватно существующим социально-экономическим условиям правовая база новых, еще только складывающихся отношений в области банковской деятельности. Немало просчетов допускается и в деятельности самих банков. В частности, нередко это рискованная и экономически необоснованная кредитная политика и связанные с нею операции по предоставлению ссуд, их обеспеченности и возврата, а иногда и незаконные операции банков.
