Несмотря на формально состоявшееся становление СРО, как части инфраструктуры фондового рынка, говорить о ее сущностном наполнении еще рано. По крайней мере, неизвестно ни одного правила, которое было бы выработано внутри какого-либо СРО и доведено до его участников. Поэтому открытым остается вопрос – каким будет дальнейшее развитие СРО. То ли это будет всего лишь инструмент контроля над деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг. Или участники смогут помимо указанной функции привнести более емкое содержание в деятельности этих структур. Вопрос этот концептуальный. Сегодня именно благодаря СРО становится возможным придание развитию рынка ценных бумаг более динамичного и цивилизованного характера. Основные цели и интересы государства и профессиональных участников рынка во многом совпадают. Это повышение надежности рынка и ликвидности, развитие рыночной инфраструктуры, создание правовой базы, обеспечивающей стабильность рынка и безопасность работы на нем. Следовательно, можно говорить о взаимодействии и сотрудничестве государственных и рыночных регуляторов в данной сфере. Государственный регулятор создает систему противовесов на рынке, позволяющую сочетать интересы участников рынка с эффективной защитой их прав. Это возможно только через жесткие стандарты. В то же время, регулирование не должно быть чрезмерно жестким, иначе участники рынка просто уйдут на другие рынки капиталов или в теневую деятельность. Не переступить тонкую грань между потребностью в строгой регламентации и перегибами в регулировании государственными регуляторами крайне сложно, поскольку они действуют извне. Очевидно, что государственный регулятор, не являясь участником рынка, объективно не может знать всех тонкостей рыночной конъюнктуры. Профессионалы имеют такую возможность, поэтому государство делегирует им часть своего правового пространства, не урегулированного и не заполненного нормами для того, чтобы они сделали это самостоятельно. Но при этом госрегулятор оставляет за собой право постоянно держать руку на пульсе рынка, смотреть, как работают нормативные документы СРО и при необходимости оперативно вмешиваться – вплоть до отмены или приостановления действий таких регуляций. Можно констатировать, что в лице СРО участники фондового рынка имеют уникальную возможность придать легитимность своим действиям без участия государства, т. к. государство априори согласилось с таким положением дел.