Направления реформирования государственного финансового контроля

В принципе необходимость реформирования отечественного ГФК вытекает из следующего: 1. Отсутствует ясная и полная нормативно-правовая база. ГФК не стандартизирован, следовательно, отсутствуют его методологическая база, общие правила, системность, повторяемость, стабильность. Частые, но мало результативные проверки зачастую вносят разлад в функционирование хозяйствующих субъектов. Не применяются современные и апробированные в развитых государствах технологии контроля, не рассматриваются новые подходы к направлениям и приоритетам в деятельности органов ГФК. 2. Отсутствует надежная правовая, социальная и материально-техническая база деятельности государственных контролеров. 3. Практика прокурорского надзора показывает, что контрольная деятельность государственных органов не отвечает предъявляемым требованиям, является неэффективной, существующая система отчетности в отдельных странах из этих органов не позволяет судить о реальном исполнении ими своих функций. 4. Не определено достаточно четко место и роль каждого органа ГФК в их целостной системе, что кроме всего прочего порождает многочисленные коллизии и перекладывание ответственности. Отсутствует четкое разграничение сфер деятельности, имеет место нерациональное разделение обязанностей между субъектами контроля. Деятельность контролирующих структур в значительной мере пересекается, что без соответствующей координации порождает неоправданное дублирование и параллелизм. Вследствие этого не только размывается ответственность контрольных органов, но и происходит нерациональное расходование выделенных на контроль бюджетных средств. 5. Органы ГФК слабо взаимодействуют, коммуникационные системы между ними нерациональны, имеет место разобщенность и раздробленность в планах их деятельности, отсутствует единая информационная база, что не позволяет владеть ситуацией и правильно ориентироваться в среде контроля. Эффективность ГФК в таких условиях, естественно, трудно достижима, что способствует расширению криминальных проявлений во всех сферах экономики, росту дефицита бюджета, государственного долга, став серьезным препятствием на пути экономической стабилизации и оздоровления финансовой системы.