Вопрос о государственном регулировании банковской сферы является для российской банковской системы наиболее важным. Проблема заключается не в признании или отрицании роли государства в регулировании деятельности банков. Банковская сфера обладает особой социальной значимостью. Кризисные явления в ней чреваты глубокими негативными последствиями для реального сектора экономики. Сущность вопроса заключается в определении границ государственного вмешательства в банковскую систему и разработке эффективных методов государственного вмешательства. В качестве составных частей и одновременно инструментов государственной монетарной политики выступает политика рефинансирования, политика операций на открытом рынке, политика резервирования, политика валютного регулирования, политика обеспечения ликвидности. Главным органом государственного регулирования банковского бизнеса является Центральный Банк России. Закон наделения Центрального Банка правом издания нормативных актов, обязательных для исполнения всеми юридическими и физическими лицами и органами государственной власти. Одним из сложных вопросов является формирование оптимального механизма взаимодействия Центрального Банка с его субъектами, и особенно с коммерческими банками. В соответствии с Основными направлениями единой государственной денежно-кредитной политики, был расширен круг используемых Банком России инструментов Денежно-кредитного регулирования, а также приняты меры по повышению эффективности действующих. Существенные изменения произошли в порядке регистрации банков. Перечень документов, необходимых для регистрации, намного сократился, но требования к ним возросли. Наблюдается ужесточение требований и к уже существующим коммерческим банкам.