Осмысливается предмет финансовой науки. При этом анализируются работы ученых дореволюционных и современных, посвященные теории финансов. Утверждается, что финансовая наука не может быть отнесена к классическим (объектно и предметно организованным) наукам. Даже когда отстаивается право на существование “чистой финансовой науки”, авторами все равно выделяются такие “предметные” области, которые имеют смысл только в процессе заинтересованной, целенаправленной деятельности (целевого действия) людей. Проблема финансового знания возникает в периоды общественных исторических изменений. В такие периоды одни общественные институты (“старые”) оказываются полуразрушенными (недейственными), а другие – “новые” – еще не оформившимися и не укоренившимися в общественном сознании.