Одной из предпосылок устойчивого развития народного хозяйства является принятие мер по активизации инвестиционной деятельности по выработке нового ее механизма, отвечающего требованиям преодоления кризиса и оздоровления экономики. Достигнутую на сегодня финансовую стабильность можно определить как поверхностную, поскольку под нее не подведен фундамент позитивных изменений в реальном секторе экономики – прогрессивные структурные преобразования, повышение эффективности производства. Подведение такого фундамента – главная задача нынешнего этапа экономических реформ. Как известно, значительный потенциал финансовых ресурсов для инвестирования формируется на рынке ценных бумаг, который является важным элементом инфраструктуры рынка. При отсутствии вторичного рынка корпоративных ценных бумаг вряд ли можно говорить о нормальном и самовоспроизводящемся рынке, поэтому необходимо улучшить работу акционерных обществ, чтобы их акции котировались на вторичном рынке. Масштабы привлечения инвестиций через механизм рынка ценных бумаг во многом определяются вовлечением в фондовый оборот продаваемых на аукционах и инвестиционных конкурсах крупных пакетов акций, в том числе государственных, участием в фондовых операциях как крупных институциональных инвесторов, так и значительных масс населения через систему инвестиционных фондов, инвестиционных и страховых компаний. Вместе с тем, несмотря на позитивные сдвиги в развитии рынка ценных бумаг, пока весьма незначительны размеры вторичной эмиссии акций промышленных предприятий для инвестиционных целей. Отсутствие интереса к вложению средств в корпоративные ценные бумаги обусловлено сохраняющейся до недавнего времени высокой стоимостью государственных заимствований (ГКО, ОФЗ) при низком уровне доходности и ликвидности акций. В результате, несмотря на значительный рост предложений и выход на рынок акций ряда наиболее интересных российских предприятий, приток денежных средств на российский фондовый рынок резко сократился. Вторичный рынок ценных бумаг в РФ находится в стадии становления, а в регионах он находится в зачаточном состоянии. Из-за низкого доверия к корпоративным бумагам не удалось привлечь и временно свободные средства населения, к моменту проведения специализированных денежных аукционов у населения появился альтернативный инструмент для их вложения – облигации государственного сберегательного займа. В этой связи представляется целесообразным внести в государственную финансовую политику коррективы, направленные на обоснованное (адекватно инфляции) и последовательное снижение доходности государственных ценных бумаг с тем, чтобы стимулировать направление капиталов на инвестиционные нужды, на финансирование высокоэффективных коммерческих инвестиционных проектов и реализацию наиболее важных федеральных программ социальной ориентации, при условии поиска альтернативных источников пополнения доходной части бюджета.