Ценной бумагой, в соответствии со ст. 142 ГК РФ, является объект гражданских прав “объединяющий” в себе документ и субъективное право. Выпуск ценной бумаги означает возникновение отдельного объекта гражданских прав и объекта хозяйственной деятельности. Понятие выпуска ценных бумаг можно рассматривать в узком и широком смысле. В узком смысле, выпуском ценной бумаги можно считать учинение на специальном бланке всех предусмотренных реквизитов. В широком смысле, выпуском ценной бумаги можно считать комплекс юридических факторов, включающий в себя принятие решения о проведении выпуска, заполнение бланка бумаги, регистрацию предстоящего выпуска (в случаях предусмотренных законом) и передачу бумаги ее первому владельцу. Согласно ГК РФ, ценная бумага является документом, удостоверяющим имущественные права. Если же право отсутствует, то даже при наличии составленной в соответствии с законом бумаги, нельзя говорить о существовании ее как документа, удостоверяющего право. Понятие имущественного права неразделимо с его субъектом, ибо, невозможно существование субъективного права без наличия его субъекта. Право, удостоверяемое ценной бумагой, возникает после ее передачи первому держателю. Ценная бумага в собственном смысле слова появляется только с появлением ее первого держателя. Таким образом, выпуск ценных бумаг можно определить как легальную волевую деятельность субъектов гражданского права по созданию и передаче ценных бумаг их первым держателям.