Различают два типа производства услуг: нерыночный и рыночный. К нерыночному типу относят услуги, предоставляемые бесплатно или по ценам, не имеющим экономического значения. К рыночному типу относят услуги, реализуемые на рынке по экономически значимым ценам. Концептуальными основами реформирования и стимулирования ускоренного развития отечественной сферы услуг должны стать усиление государственного регулирования с учетом специфики и особенности сферы услуг, создание действительно благоприятных условий развития малого и среднего бизнеса, так как тенденция развития социальных рыночных услуг будет определять уровень регионального развития. Сильная динамично развивающаяся экономика невозможна без решения проблемы социально-экономической диспропорции, возникшей в ходе проводимых в стране реформ и являющейся следствием проводимого в стране реформирования социально значимых услуг.