Проблемы создания организованной системы торговли ценными бумагами связаны с особенностями региональных рынков, низкой капитализацией большинства эмитентов, слабым развитием институтов инфраструктуры, неликвидностью акций большого количества региональных акционерных обществ. В перспективе формирования организованного российского рынка ценных бумаг должно происходить по регионально-горизонтальной схеме, в два этапа. Первый этап – построение окружных торговых площадок в семи федеральных округах и организация их взаимодействия – можно считать частично осуществленным. На втором этапе следует расширить зоны влияния окружных бирж до региональных центров всех субъектов Российской Федерации.