Проведение скоординированной линии в деле реструктуризации банковской системы предполагает определение подходов к формированию ее будущей структуры. Банковская система должна прежде всего обеспечить выполнение базовых функций, отвечающих потребностям экономики, включая проведение расчетов и предоставление кредитно-депозитных услуг. Приоритетным направлением деятельности банков должны стать операции с реальным сектором экономики. В условиях ограниченности ресурсов целесообразно выбрать перспективные отрасли экономики для государственной поддержки и определить формы такой поддержки. В качестве приоритетных направлений деятельности кредитных организаций в плане финансирования реального производства могут быть рассмотрены: инвестиционные проекты в развитие передовых технологий; финансирование экспортного и импортозамещающего производства; кредитование малого и среднего бизнеса; кредитование жилищного строительства (ипотека). Кроме того, требуется решение вопроса о стимулировании вложений банков в реальную экономику в целом. В качестве одного из вариантов, в частности, может быть предложено снижение налогов на прибыль, получаемую от операций с реальным сектором экономики. Одним из теоретически возможных инструментов активизации государственной политики по финансированию реального сектора экономики может стать функционирование специализированных банков с государственным капиталом. Проблема, однако, состоит в источниках капитализации таких банков. Одним из важных аспектов государственного регулирования банковской системы является определение масштабов участия в ее деятельности иностранного капитала.