Роль уполномоченных банков в механизме валютного контроля за внешнеторговыми операциями

Положение уполномоченного банка в механизме валютного контроля за внешнеторговыми операциями определяется его статусом агента валютного контроля. Агентами валютного контроля являются организации, которые могут осуществлять в соответствии с законодательными актами Российской Федерации функции валютного контроля: определение соответствия проводимых валютных операций действующему законодательству и наличия необходимых для них лицензий и разрешений; проверку выполнения резидентами обязательств в иностранной валюте перед государством, а также обязательств по продаже иностранной валюты на внутреннем рынке Российской Федерации; проверку обоснованности платежей в иностранной валюте; проверку полноты и объективности учета и отчетности по валютным операциям, а также по операциям нерезидентов в валюте Российской Федерации. Уполномоченные банки могут выступать в качестве активных и пассивных участников правоотношений по валютному контролю. В первом случае (активный участник валютных правоотношений) уполномоченный банк наделяется контрольными полномочиями и в пределах своей компетенции; осуществляет контроль за проводимыми в Российской Федерации резидентами и нерезидентами валютными операциями, за соответствием этих операций законодательству, условиям лицензий и разрешений, а также за соблюдением ими актов органов валютного контроля; проводят проверки валютных операций резидентов и нерезидентов в Российской Федерации. Пассивными участниками правоотношений по валютному контролю уполномоченные банки являются в их взаимоотношениях с Центральным банком РФ. В целях упорядочения работы по более четкому применению и совершенствованию российского валютного законодательства уполномоченные банки: самостоятельно инструктируют свои дочерние учреждения и филиалы, а также клиентуру по вопросам выполнения требований нормативных актов Центрального банка РФ в области валютного регулирования и валютного контроля; направляют в главные территориальные управления Банка России по месту своей регистрации запросы по проблемам валютного регулирования и валютного контроля, вызывающим затруднения в применении либо допускающим неоднозначное толкование; анализируют информацию о возникающих в ходе практической работы трудностях по применению нормативных актов Центрального банка РФ по вопросам валютного регулирования и валютного контроля, а также направляют соответствующие предложения в главные территориальные управления.